31. júla 2026, Luboš Zápotočný
Váš e-shop spadá pod zákon o prístupnosti od júna 2025
Európsky akt o prístupnosti sa vzťahuje na služby elektronického obchodu predávané spotrebiteľom. Výnimka pre mikropodniky je užšia, než sa zdá, rok 2030 nie je odklad a platobný krok zákon uvádza výslovne.
Európsky akt o prístupnosti sa vzťahuje na služby elektronického obchodu od 28. júna 2025. Po roku stále platí bežný predpoklad, že prístupnosť je povinnosťou verejného sektora alebo termínom niekde v budúcnosti. Článok 2 ods. 2 písm. f) uvádza služby elektronického obchodu medzi službami, na ktoré sa smernica vzťahuje, a článok 3 bod 30 ich definuje ako „služby poskytované na diaľku prostredníctvom webových sídiel a služieb poskytovaných prostredníctvom mobilných zariadení elektronickými prostriedkami a na základe individuálnej žiadosti spotrebiteľa s cieľom uzavrieť spotrebiteľskú zmluvu“.
To je opis online obchodu, ktorý predáva spotrebiteľom. Vymedzenie stojí na spotrebiteľskej zmluve a článok 2 ods. 2 vzťahuje smernicu na služby „poskytované spotrebiteľom“, takže e-shop, ktorý predáva len firemným zákazníkom, do jej pôsobnosti nepatrí. Zmiešaný obchod do nej patrí v tej časti, ktorá smeruje k spotrebiteľom.
Ide o smernicu (EÚ) 2019/882, Ú. v. EÚ L 151, 7. 6. 2019. Všetky články, odôvodnenia a prílohy citované nižšie sme si overili priamo v tomto texte 30. júla 2026, pretože väčšina toho, čo o tomto zákone koluje, je zhrnutie zhrnutia. Čítame ho ako inžinieri, ktorí ho majú implementovať, nie ako právnici, a otázky rozsahu pôsobnosti sa oplatí otvoriť s vlastným právnikom, s odkazom na čísla článkov.
Výnimka je užšia než „malý podnik“
Článok 4 ods. 5 oslobodzuje mikropodniky poskytujúce služby od požiadaviek na prístupnosť „a akejkoľvek povinnosti týkajúcej sa súladu s týmito požiadavkami“. Článok 3 bod 23 potom definuje mikropodnik ako podnik, „ktorý zamestnáva menej než 10 osôb, a ktorý má ročný obrat, ktorý nepresahuje 2 milióny EUR, alebo celkovú ročnú súvahu, ktorá nepresahuje 2 milióny EUR“.
Odpoveď závisí od spojok a tie dva testy nie sú symetrické. Menej než desať osôb je tvrdý strop: jedenásť ľudí zaraďuje obchod do pôsobnosti smernice bez ohľadu na jeho financie. Peňažný test stačí splniť jednou z dvoch častí, takže obchod so šiestimi ľuďmi a obratom 5 miliónov EUR je stále mikropodnikom, ak jeho celková ročná súvaha zostane pod 2 miliónmi EUR. Odôvodnenie 53 dopĺňa, že mikropodnik musí „skutočne spĺňať požiadavky odporúčania Komisie 2003/361/ES a príslušnej judikatúry, ktorej cieľom je zamedziť obchádzaniu jeho pravidiel“, a práve tam sú pravidlá na počítanie zamestnancov a finančné prahové hodnoty. Prečítajte si ich skôr, než uzavriete, že sa na vás výnimka vzťahuje.
Jún 2030 nie je odklad
Článok 32 ods. 1 ukladá členským štátom stanoviť „prechodné obdobie, ktoré sa skončí 28. júna 2030, počas ktorého môžu poskytovatelia služieb naďalej poskytovať svoje služby pomocou výrobkov, ktoré pred týmto dátumom zákonne používali na poskytovanie podobných služieb“. Druhý pododsek dodáva: „Zmluvy o poskytovaní služieb dohodnuté pred 28. júnom 2025 môžu v nezmenenej forme pokračovať až do skončenia ich doby platnosti, nie však dlhšie ako päť rokov od tohto dátumu.“
Toto je najčastejšie nesprávne vykladaná veta celej smernice. Vzťahuje sa na výrobky používané pri poskytovaní služby a článok 3 bod 2 vymedzuje výrobok ako látku, prípravok alebo tovar vyrobený vo výrobnom procese. Článok 2 ods. 1 vymenúva, ktoré výrobky do pôsobnosti skutočne patria: platobné terminály, automaty na predaj lístkov a odbavovacie zariadenia, bankomaty, interaktívne informačné terminály, elektronické čítačky a spotrebiteľské počítačové hardvérové systémy aj s ich operačným systémom. Vzťahuje sa aj na zmluvy, ktoré už boli podpísané. Odôvodnenie 101 výklad uzatvára: úľava platí pre výrobky uvedené na trh pred dátumom začiatku uplatňovania a zaniká, ak ich poskytovateľ počas prechodného obdobia nahradí.
Prechodné obdobie teda existuje a vzťahuje sa na vrstvu výrobkov. Ak prevádzkujete výdajné kiosky alebo platobné terminály v predajni, tie majú čas do roku 2030 a článok 32 ods. 2 dáva samoobslužným terminálom až dvadsať rokov. Webové sídlo nie je výrobkom podľa tejto smernice a objednávka, ktorú zákazník zadá dnes, nie je zmluvou dohodnutou pred júnom 2025. Samotný e-shop z článku 32 nedostáva nič.
Čo smernica od e-shopu vyžaduje
Príloha I, oddiel III písm. c) vyžaduje, aby sa webové sídla vrátane súvisiacich online aplikácií a služieb poskytovaných prostredníctvom mobilných zariadení sprístupnili „jednotným a primeraným spôsobom tak, že budú vnímateľné, ovládateľné, zrozumiteľné a spoľahlivé“. Sú to štyri princípy prístupnosti, z ktorých smernica vychádza. Odôvodnenie 47 ich preberá zo smernice o prístupnosti webových sídiel, kde ide o princípy WCAG, a označuje ich za „takisto relevantné pre túto smernicu“. Slovenské znenie ich nepomenúva jednotne: štvrtý z nich je v odôvodnení 47 „robustnosť“ a v prílohe I „spoľahlivé“, hoci v angličtine je to v oboch prípadoch robustness.
Oddiel IV písm. g) potom pridáva tri požiadavky špecifické pre elektronický obchod: informácie o prístupnosti predávaných výrobkov a služieb, ak ich zodpovedný hospodársky subjekt poskytuje; prístupnosť funkcií na účely identifikácie, bezpečnosti a platby, „ak sú súčasťou služby namiesto výrobku“; a metódy identifikácie, elektronické podpisy a platobné systémy, ktoré sú samy osebe vnímateľné, ovládateľné, zrozumiteľné a spoľahlivé.
Táto tretia požiadavka uzatvára medzeru, o ktorej sa oplatí vedieť. Článok 2 ods. 4 písm. d) vyníma z obsahu webových sídiel a mobilných aplikácií „obsah tretích strán, ktorý nefinancoval ani nevytvoril dotknutý hospodársky subjekt, a ani sa nenachádza pod jeho kontrolou“. Hostovaný platobný formulár pod túto výnimku nespadá, pretože musia chýbať všetky tri podmienky naraz, a obchodník, ktorý poskytovateľovi platí a integráciu konfiguruje, tento obsah aj financoval, aj si nad ním ponechal kontrolu. Odôvodnenie 20 hovorí to isté priamo: „Aj v prípade, keď je služba alebo časť služby zadaná tretej strane formou subdodávky, by prístupnosť tejto služby nemala byť ohrozená a poskytovatelia služby by mali dodržiavať povinnosti stanovené v tejto smernici.“ V praxi sú dve súčasti, ktoré s najväčšou pravdepodobnosťou neprejdú auditom, práve tie, ktoré v spoločnosti nenapísal nikto: hostované polia karty, ktoré poskytuje platobný poskytovateľ, a banner so súhlasom. Výber platobného poskytovateľa je teraz čiastočne aj rozhodnutím o prístupnosti.
Norma, ktorú vám dodávateľ zatiaľ nemôže predať
Článok 15 ods. 1 priznáva predpoklad zhody normám, „na ktoré boli uverejnené odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie“, a článok 15 ods. 3 umožňuje Komisii stanoviť technické špecifikácie s rovnakým predpokladom. Norma EN 301 549 V3.2.1 (marec 2021) je vo vestníku uverejnená v rámci smernice o prístupnosti webových sídiel, a to vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2021/1339. Pre túto smernicu nebola použitá ani jedna z týchto ciest: index harmonizovaných noriem Komisie neobsahuje k smernici (EÚ) 2019/882 žiadny záznam, overené 30. júla 2026.
Revízia, ktorá má pokrývať akt o prístupnosti, vznikla na základe žiadosti o normalizáciu M/587, v júni 2026 dosiahla podobu finálneho návrhu V4.1.0 a je v schvaľovacom konaní ETSI. Dodávateľ, ktorý ponúka súlad s normou EN 301 549, teda ponúka dobré technické riešenie, nie právny predpoklad podľa tejto smernice. Normu aj tak dodržiavajte: je to technická špecifikácia, na ktorú mechanizmus smernice ukazuje, a jej kapitola o webe zodpovedá úrovniam A a AA normy WCAG 2.1. Verzia V4.1.0 túto kapitolu prestavuje na WCAG 2.2, takže po jej citovaní sa zmení aj verzia, ktorú budete implementovať.
Vyhlásenie, ktoré väčšina obchodov ešte nenapísala
Článok 13 ods. 2 spolu s prílohou V vyžaduje, aby poskytovateľ služby vysvetlil, ako služba spĺňa požiadavky na prístupnosť, a to vo všeobecných podmienkach alebo v obdobnom dokumente. Príloha V požaduje tri veci: všeobecný opis služby v prístupných formátoch, vysvetlenia potrebné na pochopenie toho, ako služba funguje, a opis spôsobu, akým služba spĺňa požiadavky prílohy I. Článok 13 ods. 2 dodáva, že tieto informácie musia byť verejné v písomnej aj ústnej forme, samy o sebe prístupné a uchovávané po celý čas poskytovania služby.
Je to jediná povinnosť, ktorú možno overiť zvonka bez zásahu do kódu, a preto sa kontrola začína práve pri nej. Pri službách za túto kontrolu nezodpovedá orgán dohľadu nad trhom, ktorý článok 19 obmedzuje na výrobky: podľa článku 23 určí každý členský štát samostatný orgán zodpovedný za kontrolu súladu služieb. Článok 13 ods. 4 dopĺňa posledný krok. Po zistení, že služba nie je v súlade s požiadavkami, poskytovateľ prijme nápravné opatrenia a okamžite informuje príslušné vnútroštátne orgány.
Čo si vyžaduje odvolanie sa na neprimeranú záťaž
Článok 14 ods. 1 uplatňuje požiadavky len do tej miery, v akej si ich splnenie nevyžiada zásadnú zmenu služby a nepredstavuje neprimeranú záťaž pre prevádzkovateľa. Príloha VI stanovuje tri kritériá: pomer čistých nákladov na dosiahnutie súladu k celkovým prevádzkovým a kapitálovým nákladom; odhadované náklady a prínosy pre prevádzkovateľa vo vzťahu k odhadovanému prínosu pre osoby so zdravotným postihnutím, s prihliadnutím na to, ako veľmi sa služba využíva; a pomer čistých nákladov na dosiahnutie súladu k čistému obratu. Druhé z nich stavia jeden odhad proti druhému, takže posúdenie je aj vecou úsudku, no úsudku, ktorý musíte zapísať a obhájiť.
Článok 14 ods. 3 vyžaduje, aby bolo posúdenie zdokumentované, výsledky uchovávané päť rokov a kópia na požiadanie odovzdaná orgánu. Článok 14 ods. 5 vyžaduje jeho obnovenie vždy, keď sa služba zmení, kedykoľvek o to orgán požiada, a najmenej raz za päť rokov. Článok 14 ods. 6 odníma možnosť odvolať sa na neprimeranú záťaž každému prevádzkovateľovi, ktorý na prácu v oblasti prístupnosti získal externé financovanie, pričom odvolanie sa na zásadnú zmenu zostáva otvorené, a článok 14 ods. 8 vyžaduje, aby prevádzkovateľ o takomto odvolaní informoval orgán. Skôr než sa pre túto cestu rozhodnete, porovnajte náklady na spis a jeho päťročnú údržbu s nákladmi na opravu, ktorej sa má vyhnúť.
Kde sa chyby naozaj vyskytujú
Opakujúce sa chyby v elektronickom obchode, zhruba v poradí podľa toho, ako často zastavia nákup:
- Iba klávesnica, od začiatku do konca. Stránka kategórie, stránka produktu, košík, checkout, platba, potvrdenie, bez toho, aby ste sa dotkli myši. Najčastejšie sa to zastaví pri košíku, checkoute a platbe.
- Popisky a chyby. Polia so zástupným textom namiesto programovo priradeného popisku a chyby validácie signalizované len červeným orámovaním, nie prepojené s poľom a oznámené.
- Fokus v prekryvných vrstvách. Výsuvné panely, modálne okná a dialógy so súhlasom s cookies, kde fokus nikdy nevstúpi, predčasne unikne alebo sa pri zatvorení stratí.
- Vlastné widgety. Vzorkovníky variantov, prvky na úpravu množstva, filtračné fazety a rozbaľovacie zoznamy prestavané z generických prvkov z dizajnových dôvodov.
- Farba ako jediný nositeľ významu. Stav skladu, zľava, platnosť.
- Kontrast na tom, čo sa zosvetľuje ako posledné. Akciové ceny, pomocný text pod poľami formulára, sekundárne popisky v súhrne objednávky. Deaktivované ovládacie prvky sú podľa WCAG 1.4.3 z požiadavky vyňaté, takže ich do počtu nezahŕňajte.
- Tiché zmeny stavu. Vloženie do košíka, súčty v košíku, výsledky filtrovania a asynchrónny prepočet ceny, ktorý aktualizuje stránku bez toho, aby čokoľvek oznámil.
Automatizované skenery sa oplatí spúšťať a väčšinu z toho neodhalia. Najviac rozhoduje test, pri ktorom človek dokončí nákup pomocou klávesnice a potom pomocou čítačky obrazovky. Nevyrieši všetko: zmena rozloženia pri 400 percentách, zmena veľkosti textu a veľkosť cieľových plôch potrebujú vlastné kontroly.
Presadzovanie prebieha na vnútroštátnej úrovni. Článok 29 vyžaduje, aby členské štáty umožnili spotrebiteľom obrátiť sa na súdy alebo príslušné správne orgány, a umožňuje, aby v ich mene konali aj organizácie s oprávneným záujmom; článok 30 stanovenie sankcií ponecháva na každom členskom štáte. Všetky transpozície pokrývajúce trhy, na ktorých pôsobíme, sa uplatňujú od 28. júna 2025: nemecký zákon Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, český zákon č. 424/2023 Sb., slovenský zákon č. 351/2022 Z. z. a poľský zákon z 26. apríla 2024 (Dz. U. z 2024 r. poz. 731).
Dve veci sa oplatí urobiť, a to v tomto poradí. Napíšte vyhlásenie podľa prílohy V, pretože nevyžaduje žiadny kód a dá sa overiť aj bez vašej pomoci. Potom prejdite celý nákupný proces klávesnicou a opravte, čo vás zastaví. Ak by ste ho radšej prešli s niekým, napíšte nám, čo predávate a kde.